长沙大力推进社区建设 三年内完成办公用房扩面提质

30余项日常政务之外，还有家政、养老、托幼、物业管理、助残等60余项便民利民服务……社区一项项为民服务的小事关乎民生工作的大计。近年来，长沙大力推进和谐社区建设，坚持继承与创新并举，探索与实践同行，精品与特色同建，长沙居民的幸福指数不断提升。越来越多的人乐意走出家门，融入社区融入城市，为长沙的发展尽一份自己的力，“走出温馨小家、成就和谐大家”已成广大市民的共识和行动。

【在创新中引领和谐社区建设】

每年为每个社区安排20万惠民资金

2014年，长沙出台新政策，以后每年为每个社区安排20万惠民项目资金，专门用于为居民办实事、办好事，着力推进民生服务、打造和谐社区，举措再次赢得居民拍手叫好。

近年来，长沙坚持按照民政部关于和谐社区建设的要求和“五优一化”（体制优化、队伍优秀、经费优先、服务优质、设施优良、管理规范化）的工作思路，把和谐社区建设纳入政府履行公共服务职能和社会治理创新的重要内容，制定下发了《长沙市创建首批全国和谐社区建设示范城市工作实施方案》。

市、区两级把社区工作经费纳入财政预算并建立动态增长机制，形成了“财政支持、联点扶建、费随事转、社区共建”的投入机制。据悉，长沙市社区年运转经费，从2005年的15万元左右，提升到了2013年的60万元左右。全市还每年追加300万元资金，支持社区开展精品示范社区创建工作。

长沙突出社区在区域组织设置中的主阵地地位，大力推行商务楼宇、农民工聚集地、非公有制经济组织和社会组织等领域的网格化管理，构建“街道—社区—基础网格”三级网格体系。

将社区管理服务和社会治安综合治理工作整合在网格中，全面推进“天网工程”建设，社区矫正、社区禁毒、刑释帮教机制健全，社区消防安全、应急管理、特殊人群管理服务不断加强。长沙连续12年被评为“全国社会治安综合治理先进城市”，并获得全国社会管理综合治理工作最高荣誉“长安杯”。

【在推进社会化过程中建立新型管理体制】

群众的事情群众说了算

“我要来为社区投一票！”2012年9月8日，住在外地儿子家的彭雪梅老人接到通知后特地赶来参加开福区荷花池社区居委会第八届居民委员会选举大会，这里采取的无候选人直选方式，是真正意义上的“海选”。在近千名居民的见证下，现场7位自荐人进行了充满激情的竞选演说。

长沙全面推行了“选聘结合、三位一体”的社区管理新体制，即社区组织架构由社区党组织、社区居委会和社区公共服务中心三部分组成，社区党组织和社区居民委员会成员从驻区单位和居民中选举产生，其成员不拿工资，实行居民化、义务化；社区公共服务中心工作人员由招聘产生，承担政府交办的各项工作和为居民提供各项服务。长沙还全面建立社区兼职委员制度，目前，全市共有594名社区兼职委员，占比23%。其中，有11名厅级干部，36名处级干部和一大批企业及驻区单位代表，大大提升了社区居委会的整体素质、决策能力和社会化水平。

“这一体制促进了社区居委会的各项职能职责的归位，确保了社区居委会以主要精力抓好自治，有效避免了社区居委会边缘化和行政化两种倾向，同时，有效整合了社区资源，节省了运转成本。而社会各界在参与社区治理的过程中进一步增强了社会凝聚力，激发了基层民主活力，实现了社区治理的和谐。”市民政局党委副书记、副局长丁文表示。