湖南有望纳入综合医改省级试点 将全面推进分级诊疗

    4月5日上午，省委副书记、省长杜家毫主持召开省政府常务会议，传达学习中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽在湖南调研时的重要讲话精神，研究部署医药卫生体制综合改革、湘江新区发展、标准化改革等工作。

    会议要求，全省各级各部门一定要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照张高丽同志的要求，抓住机遇、发挥优势，加强供给侧结构性改革，统筹城乡区域协调发展，深入推进两型社会建设，大力保障和改善民生，打好脱贫攻坚战，坚决守住廉政、安全、稳定三条底线，努力开创湖南改革发展新局面。

    按照国务院医改领导小组的总体部署，今年将在4个综合医改省级试点的基础上继续扩大，拟将湖南等省区纳入全国第二批省级试点。会议指出，深化医改是一项系统工程，要按照国家明确的医改方向和要求，勇于攻坚克难，建立健全体制机制，着重理顺医药价格，健全现代医院管理制度，建立完善激励机制，推进药品采购机制改革，抓好医疗卫生资源规划布局调整，构建分级诊疗格局，改革创新监管机制和方式，不断推动医改工作向前推进。

    会议研究了关于支持湘江新区改革发展的若干政策意见。会议强调，能够下放给新区的省级权限和行政审批许可事项，尽可能下放给新区。

    会议原则通过《深化标准化工作改革提升湖南标准化建设水平的实施意见》。

    会议还研究了其他事项。

    背景

    试点省份将全面推进分级诊疗

    2015年，国家医改领导小组确定安徽、江苏、福建、青海为首批4个深化医改综合试点省份。

    根据国家卫计委今年1月发布的《2016年卫生计生工作要点》（以下简称《要点》），今年全面深化公立医院综合改革。巩固扩大完善三级试点，巩固县级公立医院综合改革，加强分类指导，开展改革效果评估，树立若干个综合改革示范县。城市公立医院综合改革试点城市增加到200个，试点区域内所有公立医院纳入改革范围整体推进。增加综合医改试点省份，发挥连片带动效应。参与改革的公立医院取消药品加成(中药饮片除外)，健全调整医疗技术服务价格和增加政府补助、医院加强核算、节约运行成本等多方共担的补偿机制。

    《要点》还提出，加快推进分级诊疗制度建设。在70%左右的地市开展分级诊疗试点，综合医改试点省和公立医院改革试点城市要全面推开。