中国房地产改革站上新起点 “租房”将是第一关键词

　　租售同权、购租并举、共有产权……密集出台的楼市新政传递清晰的信号

　　中国的楼市将有大变化。

　　自7月至今，从国家住建部到各个地方住建委，几乎每周都有新政出炉：租售同权、购租并举、共有产权……越来越多的楼市新名词、新方案正跃然报端。各地政府似乎正在努力地改变着楼市发展的轨迹，试图绕开随时可能冲撞而来的带有楼市泡沫标签的“灰犀牛”。

　　“租房”是第一关键词

　　7月开始，一大波租房新政密集袭来。

　　7月17日，广州市政府办公厅发布的《广州市加快发展住房租赁市场工作方案》，瞬间在行业内产生了爆炸式的热议。这份《工作方案》提出的“租购同权”，被业内人士看作是“中国住房租赁史上可能具有里程碑意义”的方案。

　　然而，广州的“租购同权”仅仅是这轮房产改革新政发布的开始。

　　7月21日，住建部等9部门联合印发《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》，广州、深圳、南京、杭州、厦门、武汉、成都、沈阳、合肥、郑州、佛山、肇庆等12个城市将首批开展住房租赁试点。

　　进入8月份，成都称将试点住房租赁，力争到2020年培育至少50家租赁企业;而江苏则表示将建立购租并举的住房制度。

　　越来越多的楼市新政剑指租房市场，资本市场也出现了“房屋租赁概念股”，其中，市北高新股价连续三天涨停，昆百大A、世联行、全新好、国创高新等也表现不俗。

　　实际上，大力发展房屋租赁市场，并非今年最新提及的要求。去年，北京也开展了租售并举的新尝试。去年底开始，北京多块土地拍卖要求开发商自持全部或部分土地，促进以租代售，解决城市住房问题。

　　此外，在近日出台的各项新政中，北京还出台了针对“共有产权房屋”的征求意见稿，是近日唯一一个针对购房出台的新政。这种由政府与购房人在5年内共同拥有产权的房屋，更是有保障性住房和商品房的双重属性，其热议程度也丝毫不逊于租赁市场。

　　新政利好了谁?

　　新政背后的套利空间往往是最受关注的话题，所以前脚新政刚刚出炉仍未落地，热议马上接踵而至：房价究竟是会大跌还是仍有上涨空间?租房市场是否就此崛起?而市场上的不同看客，对这些问题的答案持有完全相悖的结论。

　　频繁的新政背后，最终受益的人究竟是谁?

　　有人认为，各地实施租售同权，最大的受益人是租房者。这样的政策重点是在保护租房者的利益，“如果真正能够做到租售同权，楼市可能将遇冷，房价和租金均有可能出现下滑。”也有人认为，大量新政直指租房市场，或意味着中国租房市场即将活跃起来，中国的租金收入将有所上涨，而房东经济可能得到长足发展。

　　链家研究院报告显示，2020年和2025年中国房产租赁市场租金规模将分别达到1.6万亿元和2.9万亿元，2030年预计会超过4万亿元。“中国整体上正在快速进入存量房的时代，房地产市场的运行机制和逻辑也因此发生了很大的变化。”

　　不过，有业内人士指出，无论是广州的租售同权，还是北京的共有产权，最核心的部分是鼓励社会多增房源以调节供需关系，核心在于稳定楼市并抑制房屋炒作，所以楼市不会出现大幅上涨或下跌。

　　中原地产首席分析师张大伟表示，各地调控政策频繁出台，地方调控政策差异化明显，热点城市政策不断收紧，限购限贷力度及各项监管措施频频加码，开启“限售”模式且范围不断扩大，同步加强房地产金融监管，着力抑制投资投机性需求。

　　张大伟表示，对于城市买不了房的“夹心层”人群来说，这些政策的出台能让其租房交易更加安全，并降低了居住成本，保障了他们的一些权益。“但人们究竟愿不愿意租房，则仍要看人们对房价未来涨幅的预期。”

　　而央行在上周五发布的《中国区域金融运行报告(2017)》中显示，2017年，全国房地产市场可能呈现“成交回落、价格平稳略降”的发展态势，但房价上涨预期仍然存在：土地供应不足，部分城市甚至出现“面粉比面包贵”的情况;部分热点城市库存处于低位，短期内市场供应紧张;居民投资渠道有限且回报不高。