湖南7.58亿元奖补资金助建标准厂房 将向贫困县倾斜

　　精准扶贫关键在于产业扶贫。

　　专业合作社建厂带领村民发展产业致富、引项目入园带动贫困人口就业……“135”工程实施以来，针对产业支撑能力不强的贫困地区，我省通过加快园区标准厂房建设，促进有资源、有市场、有优势的产业发展，实现从“输血式”扶贫向“造血式”扶贫的转变。

　　截至今年5月，全省51个贫困县共获得7.58亿元建设标准厂房的奖补资金，占全部奖补资金的三成多。

　　黄栀子产业 带动村民致富

　　岳阳市屈原管理区国家农业科技园附近，成片的栀子树上，结满了已略泛黄色即将成熟的黄栀子。这里种的全是经“神六”航天育种测试的栀子“林海一号”，承载了全国人大代表、海泰栀子专业合作社理事长杨莉带领农民脱贫的致富梦。

　　2012年，杨莉创建了海泰博农组培实验室，成功培育出具有果实大、产量高、成熟期早、色素含量大、易提炼等优势的“林海一号”，建立了优质种苗基地和6123亩示范种植基地。为探索推动产业扶贫的好模式，杨莉成立了湖南海泰栀子专业合作社，实现生产标准化，目前已带动1080户农民入社，合作社成员年人均增加收入1800元，其中有20%为建档立卡的贫困户。

　　尝到种植黄栀子的甜头后，乡亲们都乐开了花，但杨莉并没有停下脚步。

　　在相关政策的支持下，2016年10月，湖南海泰博农栀子深加工项目正式开工建设，湖南农业大学教授刘仲华带着资金、技术、科研团队，和杨莉一起成立了金栀生物科技有限公司，专门生产藏花素。目前，标准化厂房已初步建成，今年将正式投产。

　　建设标准厂房 奖补向贫困县倾斜

　　2014年10月，我省提出创新创业“135”工程战略构想，即通过三年的努力在全省建设100个产业园区、建成3000万平方米标准厂房、引进5000家创新创业企业。为此，财政部门整合30亿元专项资金，采取以奖代补、滚动扶持、差异补贴等方式，调动各地建设标准厂房的积极性。

　　“135”工程注重与精准扶贫工程相结合，加大了政策向贫困地区的倾斜力度，将大湘西地区市州直管园区纳入奖补范围。截至今年5月，全省51个贫困县共获得奖补资金7.58亿元，占全部奖补资金的33%，切实增强了脱贫攻坚合力。

　　湘西州依托“135”工程建成标准厂房136.8万平方米，吸引了一大批沿海老乡回乡创业，引入企业228家，企业总产值140多亿元，两年实现税收5.8亿元;张家界市建成标准厂房86.9万平方米，超省定目标任务22.7%。

　　因为有了“135”工程，新晃、江华等县园区骨架开始拉开，工业开始发力，县财政实力明显提升，脱贫的信心更大了。油茶大县绥宁，贵太太茶油总部的落户更是成为该县打造油茶强县的法宝。