湖南加强房地产市场风险隐患排查 防止地价推涨房价

　　近日，湖南省住房和城乡建设厅向各市州房产局及相关单位下发了《关于加强房地产市场风险隐患排查的通知》，这一通知的下发，很容易让人联想到近日热度不减的房地产市场——不仅长沙双限地不断拍出新高以至出现“逢双限地必熔断”现象，在邻近的株洲，也出现了“房价均价5000多，卖了一块楼面价高达5300多的地”的现象。(详见今日A04版)

　　从“价高者得”到“限价熔断”，从“地王频出”到“熔断常现”，有识者认为，这说明房企拿地的情绪正发生微妙变化，情绪再微妙，最集中的表情，就是“等米下锅”。这固然能说明房地产市场的活跃，但是，当面粉价开始高于面包价时，这可能就是需要警惕的“活跃”。毕竟，这样的市场举动，是明显违背常识的，看似资本冲动的背后，很可能隐藏着诸多的市场风险，而最终要为此买单的，可不仅仅是开发商。

　　由此再来看湖南省住房和城乡建设厅此次下发的房地产市场风险排查通知，所对应的现实情况，很可能是不正常“活跃”已经不只是需要警惕的范畴，而是可能影响房地产市场的秩序，进而影响“推动城市建设、促进经济增长和提高居住生活水平”。

　　其实，早在今年的中央经济工作会议上，“促进房地产市场平稳健康发展”也写进了供给侧结构性改革清单中。值得一提的是，此次会议就明确强调要“加强住房市场监管和整顿，规范开发、销售、中介等行为”，而这些内容正是此番湖南住建部门下发通知中，要重点排查的风险。

　　从此次下发的通知内容看，除了要对与房地产市场直接相关的“开发、销售、中介行为”，进行持续整顿外，还对房地产行业的非法集资行为、“烂尾现象”、老楼危楼安全等隐患坚决说不。从内容看，排查要求非常具体，治理决心不可谓不大。

　　但如果再从宏观上来打量这一通知，并没有太多的新意，一者，“排查”就是市场秩序建设的应有之义;二者，在这纸通知之前，也就是在去年，湖南省住房和城乡建设厅曾向各市州下发过《关于印发〈湖南省房地产市场风险隐患全面排查实施方案〉的通知》，从内容来看，大同小异。今日再次“加强排查”，一方面说明风险排查整顿之难，另一方面，也可能说明在力度上有所“保留”。此番“加强”，应是值得期待。

　　不过，需要强调的是，要实现房地产市场的健康发展，绝不是排查整顿的单兵突进就能实现。作为一种市场形态，它所遵循的最本质规律是市场逻辑，换句话说，在供与需的两端发力，再辅以强有力的市场监管，房地产才能在稳中求进。据悉，住建部对房地产调控的新思路中，一是强调“加强预期管理，避免短期化倾向”，二是强调“改进商品住房用地供应方式，建立房价地价联动机制，防止地价推涨房价”，这些正是从供需方面进行工作部署，也具有可持续性。任何事情，行稳方能致远，房地产亦如此。

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　　为加强房地产市场风险隐患排查，完善房地产市场风险排查季报制度，昨日，省住建厅发布《关于加强房地产市场风险隐患排查的通知》(以下简称《通知》)。《通知》要求持续整顿规范房地产开发、销售、中介行为，全面整治房地产行业非法集资行为，全面整治“烂尾”楼盘等，促进房地产市场平稳健康发展，维护社会和谐稳定。

　　《通知》指出，除日常监管外，要加大执法检查力度，联合相关部门依法严肃查处房地产开发企业发布虚假房源信息和广告等9种违法违规行为，以及房地产中介机构和经纪人员发布虚假房源信息，造谣、传谣和炒作不实信息误导消费者等10种违法违规行为，充分利用书面警示、约谈、通报、记入信用档案、重点审核资质、取消网签资格、列入失信联合惩戒名单甚至清出市场等措施，持续整顿规范房地产开发、销售、中介行为。

　　《通知》强调，要全面整治房地产行业非法集资行为，重点监测“烂尾”楼盘、商品房团购及在建在售楼盘项目资本金与预售资金的受控与解控过程，及时发现、叫停监管账户异动及商品房团购不规范、违规套取项目资本金或预售资金等行为;尽早发现涉嫌非法集资，恶意骗取资金、肆意挥霍资金、借资金运作非法牟利等行为。

　　针对目前存在的“烂尾楼”现象，《通知》要求各部门对现存所有“烂尾”楼盘全面进行摸底并登记造册，逐个分析原因，组织“会诊”，协调相关部门制定并落实工作方案。对长期拆而不建、围而不建的项目，要建议依法收回土地使用权;对违反规划、违法建设的项目，要坚决依法拆除。对因资金链断裂等非违法违规原因导致“烂尾”的项目，要督促房地产开发企业制定切实可行的资金筹措和续建方案，研究制定相关支持措施帮助恢复施工，如涉及诉讼、仲裁的，要敦请法院、仲裁委员会尽快结案。

　　(房掌柜整理来源自潇湘晨报、长沙晚报)