四个关键词告诉你 这次石家庄楼市严查到底有多严厉

历史经验告诉我们，一切以“最”字开头的内容，都是经不起历史考验的。这不，之前才说过此次石家庄楼市严查可谓是史上最严整顿。话音没落，这不又一次被打脸了。房掌柜不得不无奈的说一句：没有最严，只有更严。

6月13日下午，石家庄市政府网站发布了《石家庄市人民政府办公厅关于落实房地产开发销售和中介代理销售监管责任制的通知》（以下简称通知），文件中制定了非常详细且严厉的措施，房掌柜就从几个关键词，来为大家分析，这次楼市严查，到底有多严厉！

关键词一：纵向监管体系

一项制度的建立或者措施的实施，领导组织阵容是否强大，意味着领导们对此的重视程度。

这次的通知中，关于领导组织层面，我们看到：成立了以主管副市长为组长的房地产市场监管领导小组，市住建、国土、规划、公安、综合执法、金融、物价、工商、税务、审批、文广新局等和各辖区政府为领导小组成员单位。

领导级别到参与的部门，可谓是阵容强大。以往的严查，大多以住建、国土、规划等系统为主，此次不仅有了公安、综合执法、金融、物价，还有了文广新局和各辖区政府等，可谓是从上到下无缝隙巡查。

而在通知中，房掌柜还赫然发现：将建立网格化全覆盖监管体系，充分发挥各辖区政府、街道办的基层职能作用，建立纵向监管体系，并与市政府各部门横向监管体系相结合，形成网格化全方位覆盖的监管机制。

这在以往的历次严查中，是从来没有过的现象。房掌柜分析，当严查是否有成效变成各级政府负责人的一把手工作时，势必要打一场从上到下的全面整顿，其力度之大前所未有！

关键词二：24小时值守+顶格处罚

如果说市级和区级层面的兼管是横向型的监管体系的话，那么，街道办的基层巡查，则变成了从上到下的纵向监管体系。

而在此次的通知中，我们还发现：街道办负责建立24小时值守制度，区级政府负责建立定期巡查制度。

加强日常监管，负责发现所分包的项目违法销售行为或隐患，第一时间制止，并报告上级主管部门。执法职能在区的要立即立案取证，依法顶格处罚，执法职能不在区级政府的，须立即报相关市政府部门查处。

这段话的意思就是：街道办可随时巡查房地产项目，随时报告上级主管部门并随时立案取证，随时查处处罚。

另外，在通知的表述中，房掌柜还看到，一旦立案取证，将依法顶格处罚。

意思很明白，只要违规，在法律的范围内依照最严厉的措施处罚，其严厉之程度可谓是真的顶格了！

关键词三：依法查封或拆除

许多网友可能会问到，到底何为顶格处罚？处罚有多严厉？

那么，在通知中，也做了非常明确地表述。

（一）各辖区政府、街道办职责

1、对房地产开发企业自行发布的墙体、围挡、传单等违法广告，由辖区政府依法取缔或强制拆除，市城市管理综合执法部门协调督导。

2、未取得《商品房预售许可证》设立销售场所（含咨询中心、接待中心、展示中心等）的，由辖区政府予以关闭。

3、房地产开发企业未取得规划许可手续的销售场所（含咨询中心、接待中心、展示中心等）等建筑物，由辖区政府予以依法查封或拆除。

4、代理销售不符合销售条件商品房、发布不具备销售条件商品房信息的房地产中介服务机构，由辖区政府依法查处。

（二）市政府各部门职责

1、房地产开发企业未取得《不动产权证》（国有土地使用证）和《建设工程规划许可证》销售房屋的，涉嫌刑事犯罪的，由市公安部门依法查处。

2、房地产开发和销售项目违法用地的，由市国土部门依法查处。

3、已取得《不动产权证》（国有土地使用证）和《建设工程规划许可证》，尚未取得《商品房预售许可证》，房地产开发企业以认购、预订、排号、发放VIP卡等方式向买受人收取或变相收取预订、预付款预售商品房的，属违法预售行为，由市住建部门（综合执法）依法查处。

4、未取得房地产开发营业执照擅自从事房地产开发经营的；未取得房地产中介服务机构营业执照擅自从事房地产中介经营的（含网络平台）；房地产开发企业未取得《商品房预售许可证》在报纸、电台、电视台等煤体、网络媒体、户外媒体违法发布房地产广告的，由市工商部门依法查处。

5、已取得《商品房预售许可证》，未按规定实行商品房明码标价、价格欺诈等价格违法行为的，由市发改委（物价）部门依法查处。

6、广播电视电台、报纸、微信、网络媒介等机构存在对未取得《商品房预售许可证》项目发布违法房地产广告、提供咨询宣传的，由市文广新局依法查

在这一些系列的文字中，房掌柜发现，所谓顶格处罚，其中有几个关键词必须引起重视：

1、依法取缔或强拆

这里不仅包括对违法广告的依法取缔或强拆，更包括对未取得规划许可手续

的销售场所（含咨询中心、接待中心、展示中心等）等建筑物，依法查封或强拆除。

2、涉嫌刑事犯罪

在通知中，最让业内恐慌的，则为由公安机关介入的涉嫌刑事犯罪行为。即：房地产开发企业未取得《不动产权证》（国有土地使用证）和《建设工程规划许可证》销售房屋的，涉嫌刑事犯罪的，由市公安部门依法查处。

关键词四：约谈问责

实际上，对各级政府负责人的最大制约，就在于通知中的最后表述：约谈问责。

在通知中是这样表述的： 建立健全问责机制，在对违法销售进行处置的同时，应及时将违法开发的相关情况向司法机关、纪检监察部门移交。

对未及时发现违法销售行为的，对区、街道办分包人员约谈问责；对查处不力、不及时移交或无故不受理的，将对相关责任人进行约谈问责，并倒查相对应辖区政府和市政府相关部门的领导责任。

而之所以，此次严查阵仗之大、力度之严厉，处罚之重，主要是源于6月初“金明法人被刑拘”一事市政府对裕华区政府相关责任人的严厉问责导致。

此次事件，裕华区有25名责任人，被给予诫勉谈话、党内警告、党内严重警告、免职等处分，可谓史无前例，因此，这才有了后续如此之严厉的表述和措施！