长沙制定全装修房实施相关细则 防止开发商变相涨价

　　3月中旬，长沙市发布《关于进一步推进新建商品住宅全装修建设的通知》，明确将扩大新建商品住宅全装修的应用范围。其中，长沙市内五区新供地的商品住宅项目，采用全装修交付的比例不低于70%。

　　买房成本是否会增加?装修质量如何保证?如何防止开发商借精装房变相涨价?长沙全装修新规出台后，引发业内人士和市民热议。市民和相关业内人士呼吁，政府部门尽快出台全装修政策装修指导价格和相关细则，给大家一颗定心丸。

　　对此，长沙市住建委相关负责人称，长沙市住建委、长沙市发改委等正在着手制定全装修房实施细则。

　　长沙全装修新规出台后，尽管业内和市民反响不一，但一个明确的市场信号已然释放：长沙房地产市场的全装修时代即将到来。

　　4月11日下午，长沙市住建委组织对长沙金茂府、长沙万科金域国际等精装修楼盘进行实地考察，长沙市住建委相关负责人称，长沙市住建委、长沙市发改委等正在着手制定全装修房实施细则，确保全装修房质量可控和价格平稳，防止开发商借精装房变相涨价。

　　超五成受访者担心全装修质量问题

　　潇湘晨报新媒体平台ZAKER潇湘的最新网调结果显示，51.19%的受访者表示“开发商如果能保证装修质量，可以接受全装修房产品”，23.81%的受访者表示会接受全装修房，还有25%的购房者表示不接受全装修房。

　　买房偏好方面，33%的受访者偏好毛坯房，近48%的受访者选择了“开发商提供多种套餐供业主选择”，还有12%的受访者选择了“全装修配基础家电”。

　　对于全装修房来说，购房者最担心什么问题?52.38%的受访市民选择了“看不到施工过程，对质量不放心”。

　　能接受的全装修价格标准是多少?超过42%的受访者选择了1000-1500元/平米的装修标准，40%的受访者能接受1500-2000元/平米的装修标准，14%的受访者可以接受2000-2500元/平米的装修标准。

　　很多购房者呼吁，全装修政策尽快出台装修指导价格和相关细则，以免在交易过程中开发商打擦边球变相涨价。

　　有楼盘准备加4000元/平米的精装修

　　由于新政实施细则和指导价尚未出台，引起了一些购房市民的担心。

　　3月份，尽管供应量同比有所增加，但从市场表现来看，供应量明显仍未能满足目前的购房需求。长沙多个楼盘开盘即遭到抢购，尤其是毛坯房源。热点楼盘更是呈现“一房难求”现象，认筹量大于所售房源数量亦很普遍。近期毛坯房源开盘火爆，出现很多“日光盘”，除了长沙楼市短期供应不足外，不排除是受长沙“全装修”新规出台影响，因为一些购房者担心新规实施后会提升购房成本而选择提前入市。

　　“细则没有出来，业主和开发商无所适从，房价上涨预期进一步增强。”一位当地市场观察人士直言，市民担心开发商借精装房变相涨价，也担心未来精装房交付时“麻纱”不断。

　　望城区某品牌房企营销负责人透露，其项目此前在长沙是毛坯销售，但从目前新政没有限价看，长沙的精装修利润将会较高，接下来准备加4000元/平方米的精装修价格销售。

　　观察人士指出，持上述心态的房企未来能否保障精装修质量，不得不引起警惕。3月30日长沙梅溪湖某楼盘的精装修工程招标公告则进一步加剧了市民的猜测，根据该公告，该楼盘精装修工程造价约4617元/平方米，引发热议。由于限价只限毛坯而不限精装修，受精装修高利润的驱使和新政“70%”硬指标的要求，可能会有开发商迅速效仿前期加精装修销售的楼盘。

　　呼吁

　　制定更强有力措施加强监管

　　4月7日，长沙某楼盘开盘摇号现场，市民叶华看着屏幕上的排号，“优先保刚需，那我这种家里有了二孩，有极强改善需求，亟待要换房的购房者是不是刚需呢?”

　　3月27日，长沙市住建委发布《关于实施差别化购房措施的通知》，从3月27日起，长沙市限购区域内“限房价、竞地价”的商品住房项目以及新建的普通商品住房销售实行差别化调控措施，优先满足首套刚需购房群体。

　　但也有业内人士认为，长沙差别化购房新政对144㎡作出明确界限，对一些改善型刚需可能会带来一些影响，比如有市民之前买的首套是七八十平左右住宅的，如果因二孩想换个大点的房子，若不卖首套，则很难跟首套刚需抢到144㎡以下的房子。若卖了，那也得卖了后等一年才能算首套刚需优先。

　　当地市场人士认为，众所周知，供需影响价格，长沙房价快速上涨的主要症结出在供应跟不上的问题上，或者说供应偏少，与长沙正在快速流入的人口不匹配。去年9.23新政，长沙市要求加快住房供应，然而一些楼盘捂盘惜售的情况仍屡有发生。市民和相关业内人士呼吁，政府部门制定更强有力的措施，加强监管力度。

　　3月底，长沙出台《关于进一步推进新建商品住宅全装修建设的通知》，引发人们对于全装修房屋的热议。记者昨日从市住建委了解到，目前全装修细则正在制定当中，预计近期将出台。长沙将通过建立市场规律、主体责任、行政监管和法律武器“四道防线”，实行分类指导和全过程监管等措施，保障市民买到放心的全装修房屋。

　　细则：将实行分类指导和全过程监管

　　“全装修是房地产市场发展的一个必然趋势。”市住建委相关负责人介绍，全装修有利于节能减排、保护环境，“通过推行全装修住宅，每户能减少装修垃圾2吨，全市每年可减少装修垃圾约30万吨。”另一方面，近年来长沙房地产发展迅猛，购房者的置业需求发生了很大变化，市场正处于“产品升级换代”期，势必要求房企调整房屋结构、改善房屋品质。

　　针对市民普遍关心的价格问题，记者了解到，长沙将实行全装修住宅价格监管，并建立起“四道防线”。首先，通过规范销售行为，公示示范合同文本和交付清单，建造多种样板房供业主参考和选择，明确交付标准不得低于样板房和合同要求，保障购房业主理性判断价格与价值对等性的基础条件，买卖双方通过市场原则确定交易与否，再通过合同契约精神明确双方权利与义务。其次，在信用好实力强的优质造价咨询机构群体中，随机抽取确定装修价格核算单位，既防止“作弊”又防止“串通”，并要求第三方造价咨询机构独立公正地对装修部分价格进行核定，承担相应法律责任，充分发挥造价咨询机构的主体责任。再次，各部门将加强对工程建设各方责任主体的监督，加强对第三方造价咨询机构的监管，对违法违规事项依法惩处并记入企业信用档案，情节严重的纳入“黑名单”，保持对全装修住宅各方责任主体的高压监管态势，督促其认真履职。最后，当发生争议时，买卖双方可围绕合同约定进行协商处理，协商不成的，可依法申请仲裁或法院判决，通过“法律武器”保障购房者合法权益。

　　记者了解到，针对全装修房屋装修部分价格问题，在由第三方造价机构核算的基础上，实行分类指导，即对政府保障性住房项目、“限房价、竞地价”商品住房项目等“刚需房源”加强装修价格指导;改善型高端住宅装修价格则由市场决定。此外，购房者还可以与开发商协商个性化装修方案。

　　针对全装修房屋质量问题，实施细则将要求全装修住宅纳入建设工程基本建设程序，办理施工许可证，进行质安监管，开展竣工验收，交付时与业主验收确认，交付后按国家规定实施质量保修制度，质量安全管控环节形成闭合。

　　现场：地下室集中加工保质又环保

　　全装修房屋现场是什么样的?记者近日走访了长沙多个全装修住宅项目。位于梅溪湖畔的金茂府项目精装修施工正在进行中，金茂长沙公司品牌营销中心总经理张晓倩介绍，金茂精装修部分包括中央空调、新风、地暖和全屋净水系统，属于高档装修;装修过程中采用BIM技术，通过三维立体建模，确保每间房严格按照标准施工，并实行分部验收，一道环节验收合格后，才能进行下一步施工。

　　个人进行房屋装修时，新房既是材料堆放区，又是加工区，现场比较杂乱。记者注意到，金茂府在地下室开辟了专门的施工区域，分为板材加工区、铁艺加工区、瓷砖加工区等，而且在每个加工区域都配备了除尘机。“所有材料都是先在地下室集中加工，再运送至每间房进行拼装。”金茂长沙公司前期开发部总经理蒋剑说，这样既保证了加工精度、质量可控，又能节能减排、保护环境，还避免了装修扰民。

　　位于滨江新城的万科金域国际项目，一期部分业主已入住，记者参观了业主吴先生的新家。“收房后，我们新贴了墙布、添置了部分家具家电就住进来了，非常省心。”吴先生说。

　　万科长沙公司相关负责人黄秋凤介绍，万科在长沙针对不同购房需求，装修标准从每平方米1600元至3400元不等。“金域国际主要面向刚需一族，装修标准为每平方米1998元。”黄秋凤说，所有房屋交房标准将严格按样板间执行，而且要求样板间必须保留到交房之后，业主可以对照样板间验房收房，“我们还规定，所有房屋精装部分保修期为两年，两年之内免费维修更换，防水部分保修5年。”