看中国房地产政策翻云覆雨的十年 未来楼市如何发展

　　2013年是房地产业好坏参半的一年，城镇化建设带来的好处就是拉动了GDP的快速增长，各地房地产均呈现不同程度回暖趋势，龙头房企加速一二线城市布局，一线城市地王涌现。国务院再次出台"新国五条"国务院常务会议不仅再次重申坚持执行以限购、限贷为核心的调控政策，坚决打击投资投机性购房，还在继2011年之后再次提出要求各地公布年度房价控制目标。要求各直辖市、计划单列市和除拉萨外的省会城市要按照保持房价基本稳定的原则，制定并公布年度新建商品住房价格控制目标，建立健全稳定房价工作的考核问责制度。稳定房价的调控政策依旧在路上。

　　2014年：各地松绑限购政策

　　前期限购严政让不少的房企库存量增加。7月住建部提出，各地可以根据当地实际出台平稳房地产市场的相关政策，其中库存量较大的地方要千方百计消化商品房待售面积，加强房地产结构调整，完善房地产项目周边配套设施，加快行政审批速度等。全国47个限购城市，除一线城市北上广深外，均有不同程度的松绑。同年9月颁布 “930”房贷新政：央行出台房贷新政，对拥有1套住房并已结清相应购房贷款的家庭，贷款购买第二套住房时，可按照首套房贷政策执行;对于贷款购买首套普通自住房的家庭，贷款最低首付款比例为30%，贷款利率下限为贷款基准利率的0.7倍等。虽然然多个城市松绑限购限贷，但大多购房者尤其是刚需购房者，仍然选择观望等待最佳出手时机，房地产低速增长成为新常态。

　　2015年：降准降息寻求房产刺激点

　　2015年中国的人口红利见顶，楼市的刚需高峰正在过去。央行多次降准降息，多轮政策调控。央行、住建部、银监会联合发文，全国二套房首付降至四成;财政部通知，将个人出售普通住宅，营业税免征的购买年限由5年下调至2年。政策坚持促消费、去库存的总基调，供需两端宽松政策频出，改善行业运行环境促进市场平稳向好。需求端中央多轮降准降息降首付，扩大需求、促进消费、去化库存;供应端调控土地规模结构，加强保障房货币化安置。多轮政策组合刺激下，楼市持续回暖，但中小城市库存压力仍然严峻，年末中央多次表态化解房地产库存，未来政策仍有望继续放松。同时随着房地产长效机制的建立健全，户籍制度改革、土地改革、房产税等稳步推进，也将不断激发房地产市场化活力，实现市场平稳健康发展。

2016年：宽松政策化为泡影

　　随着央行和银监会松绑房贷，超过150个城市出台“去库存”新政，房价新一轮暴涨序幕被拉开。与09年的全国暴涨不同的是这一轮暴涨主要是一二线热门城市，涨幅超过30%～40%，几乎相当于前三年的总和，宽松政策不得不被大规模终结。21个城市出台新的楼市调控政策，多地重启限购限贷。

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　　2017年：房子是用来住的不是用来炒的！

　　业内人士称2017年是楼市全面进入“限购+限贷+限价+限售”的“四限时代”。一年内15条重要政策接连不断的出台，调控力度不断加码。第十九次全国代表大会开幕会上，习近平主席代表十八届中央委员会向大会作报告，在报告中提出，房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。在严控四限的时代，推出多种措施保障住房，像是租购同权、租赁市场改革政策等都在这一年发生。

2018年：限购政策依然很严厉

　　2018的调控政策可以说是紧锣密鼓，层出不穷的新政出台，对于政策动态和房市走向，只能顺行不能逆行。三线城市成为新的房产增长点，第一季度三线城市房产交易首次超过二线城市。各地调控政策依旧严厉，值得关注的是在各地纷纷转型的时代，各地的人才争夺战拉开序幕，以购房优惠吸引人才的房地产政策也纷纷出台。总体而言，2018年的政策调控依旧值得众多人关注。