长沙上榜2018中国大陆最佳商业城市百强 排名第14位

　　近日，福布斯中国发布了“2018中国大陆最佳商业城市”百强排行榜，湖南5座城市上榜。其中，长沙比去年上升1位，居第14位，在省会城市中排第8位。株洲、衡阳、浏阳、岳阳分列第63、77、91和94位。

　　福布斯中国自2004年开始推出该榜单，旨在通过人才指数、城市规模指数、消费力指数、创新指数等八项指标，从各个不同维度进行全方位考量，寻找适合商业发展与人们高品质生活的城市。

　　与这份榜单相映衬的，是众多商贸大牌在长沙的落户。2018年5月，长沙国金中心开门迎客，带来了近400家商户品牌。近日，国际零售巨头沃尔玛在15天内连开福元路店和学士路店。

　　“支撑长沙消费力指数的，是不断完善的商业体系和设施，是日益浓厚的消费氛围，是不断提升的区域消费吸引力和不断增加的居民收入。”市商务局有关负责人认为，长沙成为中部汇聚人流、物流、资金流的洼地，国金中心、步步高梅溪新天地、友阿奥特莱斯、德思勤等大型购物中心在全城“开花”，不断升级的城乡品质和商业场所让人们爱消费想消费。省政府参事、湖南商学院教授柳思维认为，近年来长沙的城市竞争力不断提升，投资、营商和服务环境有了更多实质性的改善，科技创新、招才引智和商贸发展亮点突出，商贸活动更加繁荣，后期发展空间较大，尤其是人才战略对城市的商业竞争力提升明显。

　　在营商环境持续向好、民营经济活力迸发、创新创业氛围浓厚等诸多利好条件的助推下，浏阳的商业竞争力持续上升。在福布斯中国发布的“2018中国大陆最佳商业城市”榜单上，浏阳排名第91位，连续两年上榜，不仅是湖南省唯一进入百强榜的县级市，也是中西部地区唯一上榜的县级市。

　　营商环境，正成为全国各地检验高质量发展成效的一个“热词”。

　　12月3日，粤港澳大湾区研究院发布《2018年中国城市营商环境评价报告》(以下简称《报告》)，对直辖市、副省级城市、省会城市等全国35个大中城市进行营商环境评价。其中，长沙从去年的第二十位跃升到第九位;软环境表现则更突出，排名第二位。

　　营商环境究竟如何开展评价?长沙的营商环境提升有何意义?

　　为何要开展营商环境评价

　　——营造稳定公平透明、可预期的营商环境

　　“按照国务院部署，我国将逐步在全国范围开展中国营商环境评价。”粤港澳大湾区研究院研究员、《报告》课题组成员定军介绍，早在今年上半年，国家发改委就会同有关部门和地区，选取了北京、上海、沈阳、成都等22个城市开展了试评价。

　　而从明年起，营商环境评价将在全国范围展开。

　　根据国务院办公厅今年8月印发的《全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议重点任务分工方案的通知》， 2019年，要在各省市区以及计划单列市、副省级城市、省会城市、若干地级市开展营商环境评价;2020年，在全国地级及以上城市开展营商环境评价。

　　作为改革开放前沿阵地的广东，则从去年率先开展营商环境评价的尝试。

　　去年6月，由广东省发改委、广东省港澳办、广东省社科院和南方财经全媒体集团共同发起组建粤港澳大湾区研究院。该研究院营商环境报告课题组首次对国内35个大中城市营商环境进行排名，并连续两年发布评价报告。

　　定军介绍，营商环境评价让城市和各级政府部门不再“自说自话”，而是对标先进，对于营造稳定公平透明、可预期的营商环境，推动我国经济持续健康发展意义深远。

　　长沙的营商环境如何算出

　　——从软环境等6个方面进行分项指标测算

　　在《报告》中，长沙的营商环境排名第九位，如何得出?

　　“我们将总的营商环境指标，再细分为6个方面，即软环境、基础设施环境、生态环境、社会服务环境、市场环境、商务成本环境。”定军介绍，课题组联合国家统计局和国家发改委中国宏观经济研究院的相关专家，对标世界银行的指标，并结合中国实际，编制了一套营商环境指标体系。该体系6个方面的指标又各设多级分项指标，具体通过注册企业数量变化、投资额、投资增速、常住人口增速、就业、税负等进行体现。

　　课题组主要使用各个城市统计公报、工商部门的企业注册数据、国家城市统计年鉴，交通、生态环境等部门的分行业数据,以及中国社科院数据等，按模型进行加权测算。

　　比如，常住人口、投资等数据来自各省统计公报，各地机场客流量来自民航部门，各城市雾霾浓度数字来自生态环境部等。

　　长沙营商环境显著提升有何借鉴意义

　　——有效稳定房地产市场，大力促进创新创业

　　长沙营商环境的排名跃升，给其他城市有何借鉴意义?

　　课题组研究认为，长沙营商环境的大幅提升，得益于其企业注册、投资增速、人口增长等软环境分项指标排名靠前。这些指标反映出，长沙通过大力深化“放管服”改革，有效降低了企业投资成本，增强了城市吸引力。

　　近年来，长沙持续开展行政审批、多证合一等商事制度改革，释放了发展活力，市场主体注册指标增幅显著。

　　2017年底，长沙每千人市场主体有103个，超过北京、上海，和杭州接近，创新创业氛围浓厚。

　　在各大城市愈演愈烈的“人才争夺战”中，长沙表现出了“黑马”姿态，2017年长沙的常住人口增量是武汉和成都的两倍、南昌的三倍。

　　另一大亮点是长沙在全国形成了“房价洼地”。

　　“长沙2017年的商品房价比武汉、郑州、合肥等地房价低40%以上，房价收入比仅为7左右，也就是夫妻两人平均收入7年可以买一套房。”定军认为，长沙有效控制稳定了房地产市场，大力促进创新创业发展，是给其他城市最大的借鉴意义所在。

　　长沙如何进一步改善营商环境

　　——基础设施建设补短板，加快对接粤港澳大湾区

　　根据《报告》，长沙在其他指标评价中仍有较大上升空间。

　　比如，在使用全社会货运量、公交车数量等分项指标上，长沙离京沪等一线城市仍有一定差距。

　　“长沙要加大对基础设施建设补短板力度，加快聚集人口。”定军表示，长沙位居京广、沪昆高铁交汇点，交通区位优势明显，应进一步提升开放开发力度，加密国际航线，拓展国际货运线路，加速构建交通物流大通道，在跨境电商物流、仓储、消费体验和旅游等方面重点突破。

　　此外，长沙与粤港澳大湾区仅有2小时高铁距离，在产业对接上具有得天独厚的区位优势。课题组建议 ，长沙可充分利用自身的交通区位优势、科教资源优势等，吸引更多粤港澳高科技产业的研发、制造基地落户，借力发力，加快区域发展。

　　(房掌柜整理来源自长沙晚报、湖南日报)