望城区铸就省会亮丽新名片 湘江古镇群惊艳全国

　　核心提示

　　“望城模式”以“生态+文化+科技”为核心，以小城镇建设为抓手，以城乡规划为基础，以基础设施建设为支撑，以产业发展为主体，以生态建设为依托，以社会事业发展为保障，突出地方特色、因地制宜，形成了独具特色、百花齐放的多业态、多形式的城乡一体化发展模式。

　　驰骋省会新区——望城区的乡村，仿佛穿行在条条画廊里。一幢幢白墙黛瓦、飞檐回廊的民居如莲花般在青山碧水旁绽放，一个个高楼林立、车水马龙的现代化城镇在蓝天白云下矗立，一群群抖去泥土的现代农民忙碌在流水生产线上，灿烂的笑容里溢满自信与幸福……城乡一体化在望城区不是点缀，而是千帆竞发，万马奔腾。五年来，望城区始终坚持城乡统筹、协调发展，城乡面貌焕然一新，被国家农业部誉为城乡一体化协调发展的“望城模式”。

　　规划

　　全境就是一个大公园

　　“近年来，望城紧紧抓住全境纳入长株潭两型社会综合配套改革试验区核心区和环洞庭湖生态经济圈的发展机遇，围绕打造‘省会长沙最亮丽的名片’和‘湖南统筹城乡的示范区’的目标，把望城全境作为大公园、大观园来规划、来建设。”望城区委书记谭小平激情飞扬地介绍，望城把文化和科技作为驱动望城经济社会发展的最有力翅膀，坚持生态优先，注重文化挖掘，追求绿色GDP，发展生态产业，建设生态家园;以发展休闲农业与乡村旅游为抓手，在加快农业产业化经营的基础上，突出乡村生态、乡村民俗和乡村文化遗址的保护，防止资源浪费和环境污染，实现在发展中加强生态保护、在保护中促进经济发展，走出了一条经济繁荣、生态和美、人与自然和谐共处、资源节约与环境友好的可持续发展之路。

　　一张规划图，覆盖了望城的山山水水，城市乡村的每一个旮旯角落。农民的住宅无一例外要按“图”建设，再没有乱搭乱建的败笔，969平方公里的望城，就像是一个偌大的公园。

　　开发

　　湘江古镇群惊艳全国

　　俯瞰望城大地，林深木秀，溪流淙淙。望城一直在围绕“绿”和“水”做生态文章。斑马湖生态水景公园风景宜人，为望城增添了一份妩媚和柔美;柳林江畔柳堤木桥、平整的环湖小道，湖湘意蕴悠长，为望城增添了一份恬静和温婉;湘江、沩水如碧绿的丝带缠绕在望城周边;团头湖、千龙湖等湖泊如同一双双明眸善睐的“眼睛”，谷山、乌山、黑麋峰像是一颗颗闪亮的明珠镶嵌其中，构成一幅“绿水青山满城郭”的秀美画卷。

　　湘江干流37公里河段贯穿望城全境，在一线江景日趋稀缺的城市环境中，这37公里黄金岸线为望城发展提供了无可复制的绝版资源。湘江长沙综合枢纽建成蓄水，更为望城的“水世界”增添了珍稀的“城市流动平湖”。

　　据介绍，望城积极开发一线江景，着力把“一江两岸”打造成为湖湘文化展示区、高档生活居住区、滨江度假休闲区、旅游经济开发区。积极开发城区的水景资源，加快斑马湖东湖建设，打造城区标志性景区;加大八曲河和沩水河的开发建设力度，将启动沩水枢纽项目建设。

　　“望城充分发挥滨江亲水优势，倾力推进滨水新城规划建设，精心打造名镇名村群落，乔口、靖港、铜官、新康等特色乡镇和光明村、彩陶源村、黄泥铺村等特色村落声名鹊起，‘大美望城’名片效应不断显现。”望城区委副书记、区长提名人选孔玉成高兴地说。

　　“越是民族的就越是世界的，越是久远的就越是新鲜的，越是特色的就越是大众的，越是生态的就越是现代的。”秉承这一理念，望城区提出了建设“一江两岸四镇，打造环湘江生态旅游圈”的构想，着力构建乔口、靖港、新康、铜官湘江古镇群落。支持鼓励靖港古镇按照“大保护、大利用、修旧如旧”的思路进行修复开发，仅仅1年多时间，靖港古镇就由一个破败不堪的湖区集镇一跃成为国家4A级旅游景区。此后，望城乘势推出“乔口渔都”建设综合项目，成功引进乔口渔都乐园、杜甫客栈等各类项目20多个，短时间内古镇常住人口增长了一倍，新增门店近400户，门店价格增长了10倍，建设总投入中民间资本达2.3亿元。与此同时，望城还发挥优势，积极打造铜官陶城，着力建设新康戏乡，让“四大古镇”走出了一条发展新路。目前，以“到靖港寻古，到乔口赏鱼，到铜官玩陶，到新康看戏”为主题的“环湘江生态旅游圈”路线图愈加清晰，沿江古镇群保护性开发也在全省乃至全国产生了较大影响。

　　与此同时，望城着力保护生态和农村特色，保持乡村生态循环，传承乡土文化，尊重自然。在生态建设上，突出“广栽树、多种花、不露黄”的理念，坚持城区、城镇、村庄“三位一体”，全区森林覆盖率达30%左右。

　　建设

　　水、铁、公一体化交通格局

　　望城区还加大了城乡基础设施建设力度，金洲大道、普瑞大道、沩水大桥、柳林江大桥、岳麓大道、雷锋北大道、望城汽车站等项目相继建成或拓改，京港澳复线、黄桥大道、芙蓉北大道、潇湘大道北延线、湘江大道北延线、石长铁路复线等项目扎实推进，湘江长沙综合枢纽蓄水通航，2000吨级货轮可通江达海，水、铁、公一体化交通格局初具雏形。沩水河坝、高裕垸城市防洪工程全面启动，团头湖堤身加固、苏蓼垸除险加固、马桥河防洪整治、湘江长沙库区综合整治(一期) 全面完成;解决19.6万人饮水安全问题;天然气覆盖10个乡镇(街道)，城乡生产生活条件大幅改善。

　　与此同时，望城区大力改善人居环境，第一个“环保三年行动计划”顺利完成，区污水处理厂(一期)、4个乡镇污水处理厂建成投运;城乡环境卫生整洁行动深入推进，金洲片区农村环境连片综合整治全面完成，8个乡镇、10个村荣获市城乡环境卫生“十佳”，5个乡镇获评“国家级生态乡镇”。

　　管理

　　构建“大城管”与主城区接轨

　　“望城撤县设区，不仅在建设上要跟主城区接轨，更要在管理上与主城区接轨。”谭小平说，望城将尽快实现由县域经济形态向城市经济形态、农村管理模式向城市管理模式、农村文明特征向城市文明特征的“三大转变”。

　　去年，望城区高擎巨笔，挥洒激情，城市建设和管理突飞猛进。以重大节会举办为契机，纵深推进城市建设和管理工作，引入社会化企业参与城市提质改造，以“两路两片” (金星大道、雷锋大道、星城南片、高塘岭东片)为重点的城乡结合部环境综合整治取得重大成果。实施绿化提质改造80余万平方米，栽植绿化树种42万株，实施建筑立面改造4825缝，打造学习广场、希望广场等标志性节点6处，金星大道、雷锋大道、普瑞大道提质改造顺利完成，“两路两片”成为街景靓丽、环境优美的崭新城区。

　　望城树立“大城管”工作理念，组建城市管理委员会，成立百姓城管协会，精心制定并严格实施绩效考评、拆违控违、超限超载治理等一揽子办法，城市管理实现有规可依、有规必依。全面推进城市管理百日大行动，开展渣土扬尘、交通秩序、早市夜宵、流动摊贩等十大整治工程，累计拆除违章建筑1243栋，规范户外广告、门店招牌1562处，清理整治非法砂场和码头59处，市容市貌发生深刻变化，文明理念逐步深入人心。

　　意义

　　“望城模式”享誉全国

　　正因为望城在城乡一体化建设上取得的显著成效，今年9月，中国(望城)第四届休闲农业与乡村旅游节举行，望城吸引了来自全球的目光。驻华使节团授予望城“最值得驻华大使馆向世界推荐的中国优秀乡村旅游目的地”，共同倡议在望城成立“世界休闲农业与乡村旅游城市联盟”，并推举望城成为“世界休闲农业与乡村旅游发展论坛”永久举办地。望城游也被纳入全国十大休闲农业精品线路。

　　“城乡规划统筹推进，基础设施统筹推进，产业发展统筹推进，生态建设统筹推进，社会事业统筹推进。”在中国(望城)第四届休闲农业与乡村旅游节召开之前，农业部课题组的专家们深入望城进行了调研，他们对望城在城乡一体化给予了高度评价：“望城模式”以“生态+文化+科技”为核心，以小城镇建设为抓手，以城乡规划为基础，以基础设施建设为支撑，以产业发展为主体，以生态建设为依托，以社会事业发展为保障，突出地方特色、因地制宜，形成了独具特色、百花齐放的多业态、多形式的城乡一体化发展模式。他们认为，“望城模式”的发展路径、主要做法与基本经验，对于新时期如何推进城乡一体化发展具有重大启示意义。

　　城乡一体化让这个省会新区插上腾飞的翅膀!今年1月至9月，由于财产性收入、经营性收入、工资性收入等大幅增长，望城农民人均现金收入达13053元，比去年同期增长24.7%，明显高于全省和全国平均水平。今年10月13日，省委书记、省人大常委会主任周强批示：望城区发展发挥优势，走出了富有特色、切合地方实际的路子。只要坚持这一思路持之以恒抓下去，就一定能建设成为“东方莱茵河”上的璀璨明珠。11月1日晚，中央电视台《新闻联播》以《长沙：保护古镇群落 发展民间文化》为题，推介了望城区采取多项措施挖掘、保护古镇文化的经验。

　　望城，当之无愧跻身全省10个城乡统筹示范县(市、区)!