看中国房地产政策翻云覆雨的十年 未来楼市如何发展

从2008年到2018年，10年时间的磨砺，中国房地产已从初步的成长走向成熟，10年时间的积淀离不开政策的引导与扶持，这10年间，政策调控到底发生了怎样翻云覆雨的变化?未来的房地产发展趋势如何?

　　2008年：金融危机下的绝地求生

　　追溯至2008年，是这十年来房地产界迅猛发展的开始，可以说这是腾飞的开始。2008美国次贷危机引发全球金融风暴波及全球。我国商品住宅销售近十年来首现负增长，退房潮波及各地。中国经济出现硬着陆风险，四万亿救市计划出台。央行百日内连续5次降息。房地产就像是浮在水面上的那块冰山，水面以下的部分交错缠绕着是金融、政策、民生等问题。各地也纷纷颁布新政，刺激经济增长。如成都“地产新政10条”，西安“15条”，南京“20条”，杭州“24条”等。普遍包括减税费：包括个人方面的契税、印花税，开发商方面的所得税等;降信贷门槛：包括个人方面的公积金贷款、银行按揭贷款，开发商方面的信贷支持;允许开发商缓交土地出让金;购房入户;动拆迁实行货币化安置，迫使拆迁户去市场购房，或者政府收购市场上滞销的中低价房用于安置，以保护商品房市场的平稳发展。

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　　2009年：楼市复苏后的狂欢

　　都说市场是双看不见的手，在2008年的政策鼓励下，银行和信托公司掀起授信狂潮，房地产企业资金状况大为好转。买卖商品房的浪潮一波高过一波。房价节节升高，靠着卖房而一夜暴富的人不在少数。国务院常务会议上就促进房地产市场健康发展提出增加供给、抑制投机、加强监管、推进保障房建设等四大举措。会议同时明确表态“遏制房价过快上涨”。 10月24日，《完善促进房地产市场健康发展的政策措施》(“国四条”)诞生。国四条明确规定：1.增加普通商品住房的有效供给;2.继续支持居民自主和改善性住房消费，抑制投资投机性购房;3.加强市场监管;4.继续大规模推进保障性安居工程建设。同月，营业税免征优惠政策终止。

2010年：最严厉的调控政策

　　房价一再刷新历史记录就像是被打开的潘多拉盒子，各地出现惊人的空置率，甚至超过国际警戒线。为了遏制房价持续上涨，中央颁布“央企退房”、“新国十条”、“929”新政等。2009年被称为是宏观调控最严格的一年。为了抑制不合理住房需求，对购买首套自住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭，贷款首付款比例不得低于30%;对贷款购买第二套住房的家庭，贷款首付款比例不得低于50%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍;对贷款购买第三套及以上住房的，贷款首付款比例和贷款利率应大幅度提高，具体由商业银行根据风险管理原则自主确定。

　　2011年：二套首付提高

　　随着中央调控政策持续加码，1月份，“新国八条”：《国务院关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》公布，同时国务院向各地分派房价调控督查组。具体内容把二套房贷首付比例提至60%，贷款利率提至基准利率的1.1倍。各地限购政策纷纷出台，上海和重庆试点房地产税。限购、限贷、限价全面升级，各地房企先后揭开价格战的序幕，降价幅度高达20%-40%。然而这种短暂降价背后引来的是房价再一次的反弹。

　　2012年：全国住房信息系统联网

　　调控房地产也是一项信息争夺战，建立健全住房信息系统是抑制房价的重要一环。住建部要求，保证保障性安居工程的竣工率是住建部2012年的重点工作，同时继续加快个人住房信息系统建设，保证在2012年6月末前实现40个主要城市的联网。严厉打击炒房者，多部委多次强调坚持房地产调控不动摇，2月住建部称加快推进房产征收税扩大试点范围。国土部出台土地监管新政策，严打小产权房。

2013年：稳定房价的调控政策依旧在路上