长沙大力推进社区建设 三年内完成办公用房扩面提质

【在统筹规划中夯实基础阵地】

3年完成社区办公服务用房扩面提质

“网格民生大本营”内热心居民正在调解矛盾；“书香学堂”书声朗朗；“银龄老乐坊”不时传来天籁之音，还有爱心屋、暖心屋、同心屋、聚心屋……学堂坡社区是老城区开放式小区，原有的老场地无法满足社区居民的活动需求，为了更好地服务社区居民，2013年，学堂坡社区新建了一栋建筑面积2000多平方米的社区公共服务中心，成了居民们爱去的地方之一。

“按照‘办公场地最小化，服务场地最大化’的原则完成了改建，现在我们的办公室只有12平方米，还有1000多平方米都是居民服务用房。”水风井社区主任彭淑媛介绍道。

近年，长沙按照“新建社区办公服务用房面积，老城区应不少于500平方米，新城区应保证800平方米以上”的要求，将社区办公用房、活动场地与基础设施建设统筹规划设计，同步建设验收。通过新建、购买、配套、改造、置换等多种途径，实现了社区阵地全方位覆盖。目前，全市社区办公服务用房平均面积达652平方米。

2013年初，长沙实施了社区办公服务用房提质改造三年计划，专门解决个别设施不够完善的问题，计划用3年时间实现全市社区办公服务用房扩面提质。今年，市级财政安排了690万元专项资金，对首批27个社区办公服务用房项目给予了奖励。近年来，长沙先后投入数十亿元对全市社区进行了环境综合整治和标准化建设，提质改造了174个农贸市场和116条社区背街小巷，建成81个社区公园和21条特色景观街；全市老旧社区实现了道路硬化、庭院绿化、楼栋洁化、墙面净化、夜间亮化，全民健身场所的全覆盖。这一惠民工程让长沙荣获“中国人居环境范例奖”。

【在培养选拔中优化队伍结构】

社区老书记解决了后顾之忧

“政府帮我解决了问题，我也应该回报社会，帮更多的居民群众排忧解难！”荷花池社区书记余柳英经常这样说。从1992年参加社区工作至今，她荣获过省劳动模范、省三八红旗手等多项荣誉，没有编制的身份却一直是她的心结。2009年，长沙启动“500工程”，明确社区工作多年、年龄偏大的书记、主任且成绩突出的，可以解决事业编制，她成为了受益人之一，这也为更多社区基层工作者带去了动力和信心。

据悉，长沙一直将社区队伍建设作为和谐社区建设的核心工作常抓不懈，已建立了较为完善的社区干部选聘任用、教育培训、考核激励等机制，打造了一支年轻化、知识化、专业化的社区干部队伍。目前，全市社区干部平均年龄为40.6岁，党员占77.2%，大专以上文化程度占80.5%。

建立了从社区干部中定向考录公务员制度，从社区书记、主任中选调优秀干部进入街道班子制度，从工作时间长、经验丰富但学历较低、年龄偏大的优秀社区书记、主任中推选解决街道（乡镇）事业编制制度。积极推选优秀社区干部担任各级党代表、人大代表、政协委员。近三年，已有37名社区书记、主任选拔进入街道乡镇班子，95名定向考录公务员，35名解决事业编制，970多名社区干部当选为各级党代表、人大代表和政协委员。

全市社区工作人员的福利待遇也持续加强，“五险一金”全部落实，并建立了每三年一调的动态增长机制。一系列的多元投入政策的出台，为全市和谐社区建设注入了强大的动力，推动了和谐社区建设工作的长足发展。