昆明实施不动产统一登记半个月 房子无土地证交易难

对此，昆明市国土资源局解释：土地证具有维护土地市场交易秩序、为土地管理和交易提供依据等功能，致使土地证拖延发放的原因主要有以下几种情形：

第一，是上世纪90年代以来，利用划拨土地进行商品房开发的历史遗留问题。有的开发商拒绝补缴土地出让金，不主动申报，或开发商已经改制、变更、注销等情形；

第二，是2010年12月，根据昆明市委、市政府的政策要求，对2009年9月15日以前已开发建设、已形成事实销售但未取得预售房许可证的，必须按规定补缴土地出让价款，否则将不得办理建设工程规划许可证、建设施工许可证、预售房许可证和相关登记手续。在进行个人已购住房登记时，有不少开发商仍未按上述规定上缴土地出让价款，导致无法办理房屋和土地登记手续；

第三，是开发商在未依法通过招、拍、挂、划拨等有偿或无偿方式取得建设用地，未取得土地证的情况下，就擅自进行商品房建设和销售；

第四，是开发商利用集体土地建设房屋进行销售，没有办理土地征收、农用地转用等用地手续，而购房者已取得了房屋所有权证；

第五，是开发商已将大土地证进行了抵押贷款，导致购房者无法办理到小土地证。

“现在房产证和土地证都已经停办，办理二手房交易如果不持双证或者证明土地手续合法性的文件，是没有办法办理不动产登记的。”新亚房产中介公司一位工作人员介绍。对于这些土地手续有问题的房屋，可能就需要等待相关部门过渡性举措的出台，才能解决交易上的问题。

问答

1到哪里申请登记？

答：市、县（市）区两级国土资源部门履行不动产登记职能职责，市县两级的不动产登记中心或分中心（国土局下属事业单位）具体负责办理不动产统一登记各类业务，全市共有不动产登记经办机构15个，其中主城区6个，即昆明市不动产登记中心、五华区不动产登记分中心、盘龙区不动产登记分中心、西山区不动产登记分中心、官渡区不动产登记分中心、呈贡区不动产登记分中心。其余9个县区（东川、晋宁、富民、宜良、石林、禄劝、寻甸、嵩明、安宁）同时设立不动产登记中心。

主城区不动产登记业务采用1+5办理模式，即市不动产登记中心受理和办理主城范围内的所有不动产登记业务。按照“属地办理”的原则，五华、盘龙、西山、官渡、呈贡登记分中心以及9个县区登记中心分别办理各行政区域内（含已由开发区、度假区托管区域）的不动产登记业务。