长沙加快发展住房租赁市场 个人出租房屋享税收优惠

　　据某地产研究院数据研究显示，2018年上半年，商业用房总计成交金额133.34亿元，相比于去年同期增长6.91%;成交面积94.84万㎡，同比增幅3.46%。与近两年同期的成交情况相比较，商业地产虽然在成交数据方面有所增长，但因“入市”节奏较快，目前仍处于去库存阶段。不少业内人士表示，针对长沙商业办公用房库存量和待开发量都比较大的现状，“商改租”可以降低商业地产空置率，利于滞销的商业办公用房去库存;其次，能降低商业地产的投资风险，即使不能用于商业，也能退而求其次地民用。最后，大量闲置的商业办公用房一旦全都转变为租赁用房投放到市场，将极大增加市场中租赁住宅供应，平抑租金和房价。

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　　出租房屋可享受税收优惠政策;承租房屋能享有教育、医疗、社保等公共服务待遇，还能提取公积金支付房租;到2022年长沙将新增租赁住房500万平方米以上……记者今日从市住建委获悉，为构建租购并举住房制度，多层次满足人民群众住房需求，《关于加快发展住房租赁市场工作实施方案》(以下简称《方案》)日前经市人民政府同意并印发，从本月起施行，有效期5年。

　　根据《方案》，到2022年，通过政府统筹、企业建设、市场盘活等方式，长沙将新增各类租赁住房不少于500万平方米，形成广覆盖、多层次的租赁房源供应体系;培育9家以上住房租赁龙头企业，促进住房租赁企业规模化、集约化、多样化发展;建立信息畅通、机制高效、服务便捷的住房租赁官网平台，保障租购同权。

　　【出台背景】

　　落实租购并举战略部署，促进市场持续稳定健康发展

　　党的十九大报告明确提出，“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。”在这一战略部署中，“租购并举”是核心举措。

　　2016年5月17日，国务院下发《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》，明确提出实行购租并举、培育和发展住房租赁市场。同年，湖南省政府印发了《关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见》，提出了湖南加快发展住房租赁市场的指导意见和具体要求。

　　作为中部地区重要的人口净流入城市，长沙的住房租赁需求不断增加，住房租赁行业亟须规范。对此，长沙开展了广泛调研和研讨，按照政府引导扶持与市场推动相结合、扩大增量与盘活存量相结合、解决住房问题与服务产业发展相结合的原则，优化提升各项政策措施和要素环境，促进全市住房租赁市场持续稳定健康发展。

　　《方案》提出了一系列加快发展住房租赁市场的具体举措，包括培育二个市场，即住房租赁供给市场和消费市场;畅通二个渠道，即扩大租赁住房增量、盘活存量房屋;完善一套执行体系，即建立网格化管理体系、制订完善技术标准体系、建立行业自律监管体系。

　　根据《方案》，到2022年，通过政府统筹、企业建设、市场盘活等方式，新增各类租赁住房不少于500万平方米，其中新建200万平方米以上租赁住房、盘活300万平方米以上存量住房，形成广覆盖、多层次的租赁房源供应体系;培育9家以上住房租赁龙头企业，促进住房租赁企业规模化、集约化、多样化发展;建立信息畅通、机制高效、服务便捷的住房租赁官网平台，保障租购同权，逐步形成规则明晰、监管有力、保障充分的住房租赁市场环境。

　　【培育市场】

　　出租房屋可享税收优惠，重点培育9家试点示范企业

　　“加快住房租赁市场的发展，首先必须加快住房租赁供给和需求两个市场的培育。”市住建委相关负责人介绍，为加快培育住房租赁供给市场，长沙将引导具备条件的房地产企业开展住房租赁业务，在全市选择9家以上品牌企业进行试点示范和重点培育。同时加大政银企合作力度，通过开展政银企签约合作形式，鼓励各银行业金融机构按照依法合规、风险可控的原则，对住房租赁企业、住房租赁项目提供信贷支持。

　　根据《方案》，市税务局将牵头落实住房租赁系列税收优惠政策，对一般纳税人出租在2016年4月30日前取得的不动产，可以选择适用简易计税办法，按5%的征收率计算缴纳增值税;小规模纳税人出租其取得的不动产(不含个人出租住房)，按5%的征收率计算缴纳增值税。对企事业单位、社会团体及其他组织按市场价格向个人出租用于居住的住房，减按4% 的税率征收房产税。个人出租住房，减按1.5%计算缴纳增值税，减按4%的税率征收房产税，免征土地使用税和印花税。个人出租住房所得，减按10%的税率征收个人所得税。

　　此外，长沙还将加大财政资金投入力度，按照应保尽保的原则推进政府产权的租赁住房项目建设，保障政府产权租赁住房资金投入和住房租赁管理经费，全面落实相关规费优惠政策，支持住房租赁项目建设。