这个被定位为“国内一流、世界先进”,集展览中心、会议中心、商务中心、购物中心等于一体的大型城市综合体,选址长沙县黄兴镇,建成后将成长沙未来的城市名片和标志性项目。
而同样落户于黄兴镇的长沙农产品物流中心,目前正在加速建设。年底,马王堆蔬菜批发市场将整体搬迁至此,一个全国一流的现代农产品流通枢纽呼之欲出。
如今,在有意成为长沙城市副中心和卫星城的黄兴镇,长沙高铁东部新城的轮廓,正在慢慢成型。
与此同时,和黄兴镇相距不远的株洲云龙示范区,也在孵化一个原野的新城之梦。
他们同样引入了专业规划团队,用全方位顶层设计来引导从乡村走向城镇的转型过程,并且在其中引入产业、商圈等各种元素进行立体打造。
“城镇化不只有圈地盖高楼,必须把产业圈、商圈与城市规划结合,引入全面的社会保障机制,只有这样全面规划和设计,才能避免粗暴式、掠夺式的城镇化。”曾经数次往返于深圳与长沙之间的杨宝民,对于城镇化的研究已经持续多年,在他看来,城市规划、产业规划、商业规划和旅游规划以及城市主题文化应该全面结合。
长沙、株洲
拒绝“城市病”
副中心的路网格局
沿长沙市区的香樟路一路向东前行,不到半小时,便可抵达长沙县黄兴镇的镇政府大院。
在镇政府办公室里,一份《黄兴简报》创刊号引起了记者的注意。在它背面,有一张“四横四纵”的路网地图。
在“四横路网”中,西接长沙市香樟路的黄江公路已建成,绕城高速(三环线)东南段正在建设中,劳动东路正在拉通,湘府东路也即将启动建设;“四纵路网”中,泉沿公路已建设完成,长株高速已建成通车,黄兴大道南延线也已启动建设。四条横路直接与长沙城区对接,四条纵路不仅与长沙经开区和星沙对接,还可南达株洲、东抵黄花国际机场,形成一个四通八达的立体化交通路网。
“黄兴之于长沙,如同陆家嘴之于上海,因此四通八达的路网必须成型,并且与长沙主城区多处相连。”作为2010年黄兴镇规划方案的设计者,深圳市新摩尔商业管理公司总经理杨宝民认为,在新型城镇化建设过程中,路网与交通的设计相当重要。只有合理地预见到交通的容量与格局,新城才不会在数年内变成“堵城”。
杨宝民的说法不是空穴来风。湖南省统计局2012年8月7日发布的《加快湖南城市发展问题研究》的报告中,就曾明确指出:由于城市规划失控,“摊饼”式扩张,城市建设出现无序发展,发达国家曾经经历过的“城市病”正在重演。此外,湖南城市还普遍面临环境保护、绿化、交通等巨大外部环境压力。
城镇化过程中所遭遇的阵痛,大多与规划滞后、规划不科学、规划执行不力有关,这是一个全国性现象。中国社科院城市发展与环境研究所所长潘家华对此有过分析。
首先,原来的城市都是按分区来规划,比如改革开放后建的工业园区都在城市外二三十公里,那里没有生活区,导致人们跑到郊区工作再回城里生活,带来很大的交通压力。其次,中央集权的部委布局导致资源分布不均衡,教育、医疗等方面的优势资源过于集中在某些城市、某些片区。三是一些规划围绕管理、运行方便而设计,而不是为了便民利民。四是贪大求洋造成规模不经济,比如污水处理厂管道
2022-02-15 09:52
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