李战军：中国房地产市场宏观政策调控之十年祭

　　四、政策措施：

　　1.停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化。

　　2.全面推行和不断完善住房公积金制度。

　　3.对无房和住房面积未达到规定标准的职工实行住房补贴。

　　4.重点发展经济适用住房(安居工程)，加快解决城镇住房困难居民的住房问题。新建经济适用住房原则上只售不租，出售价格实行政府指导价，按保本微利原则确定。经济适用住房建设用地应在建设用地年度计划中统筹安排，并采取行政划拨方式供应。

　　5.对不同收入家庭实行不同的住房供应政策。

　　6.要保留足够的公有住房供最低收入家庭廉价租赁。廉租住房可以从腾退的旧公有住房中调剂解决，也可以由政府或单位出资兴建。廉租住房的租金实行政府定价。

　　7.租金改革要考虑职工的承受能力，与提高职工工资相结合。

　　8.出售现有公有住房，原则上实行成本价，并与经济适用住房房价相衔接。

　　9.要在对城镇职工家庭住房状况进行认真普查，

　　10.稳步开放已购公有住房和经济适用住房的交易市场。

　　11.继续发展集资建房和合作建房，多渠道加快经济适用住房建设。

　　12.所有商业银行在所有城镇均可发放个人住房贷款，取消规模限制，适当放宽贷款期限。

　　13.优先发放经济适用住房开发建设贷款。

　　14.完善住房产权抵押登记制度，发展住房贷款保险，防范贷款风险，保证贷款安全。

　　15.住房公积金贷款主要用于职工个人购买、建造、大修理自住住房贷款。

　　16.发展住房公积金贷款与商业银行贷款相结合的组合住房贷款业务。

　　17.建立业主自治与物业管理企业专业管理相结合的社会化、专业化、市场化的物业管理体制。

　　18.继续实行无偿实物分配住房，低价出售公有住房，变相增加住房补贴，用成本价或低于成本价超标出售、购买公有住房，公房私租牟取暴利等行为，各级监察部门要认真查处，从严处理。