济南最大烂尾楼资金断裂搁置6年收尾 购房者优先受偿

倾囊而出，买的却是烂尾楼盘——对普通家庭来说，没有比这更糟心的了。

在山东省济南市，彩石山庄的2146户业主，已经糟心了整整6个年头。从最初抢到一套房的欣喜若狂，到楼盘烂尾后的寝食难安，一夜之间，如冰火两重天。

政府部门也同样糟心。不是没出力，不是没想辙，但终究困难重重，僵局难破。一直拖下去，也不是个办法。大门外上访不断，即便再沉得住气，干部心里也不是滋味。

漫长的等待、博弈，无论是业主还是政府，都已身心俱疲。可是，总有能走通的道。只要捅破了那层窗户纸，阳光就能照进来。转过身来，细细梳理，反复琢磨才发现：那根可以捅破窗户纸的针，一直在旁边。

这根针，就是法治。用法治思维和法治方式解决问题，考验的不仅是政府，还有每一个遇到难题的普通人。

资金断裂

从“金牌”一房难求

到济南最大“烂盘”

提起济南的楼盘，彩石山庄无人不知。放在8年前，若能买到彩石山庄的房子，那是很有面子的事。

彩石山庄备受青睐，确非浪得虚名。项目地处济南东部城市景观区，自然条件得天独厚。

论品质，彩石山庄也是“高大上”，曾摘得济南地产界首个“中国人居环境金牌建设试点项目”。整个楼盘占地约2400亩、总建筑面积180万平方米，规划为高档景观洋房和双拼、联排别墅。不同区域分别被命名为水晶花园、尚华居、绿松苑、白领公寓。

更让购房者趋之若鹜的，则是开发商三联集团的层层光环。

这家成立于1985年的省属企业，在国内家电连锁企业中第一家上市。鼎盛时，三联集团涉足商贸物流、房地产、电子信息、旅游、传媒、金融投资六大产业，统领170余家企业。

盛名之下，彩石山庄入市即得好彩头。2003年10月，在土地手续不齐全的情况下，三联集团以“超值低价”为噱头，开展内部认购，后扩大至社会认购。购房热情之高，认购场面之火，至今仍让济南市民唏嘘。

抢到一套房，得有关系、有门路。彩石山庄的价格从最初的每平方米2600元，迅速上涨至4100元。截至项目停工，彩石山庄累计预售住宅2146套，但符合预售条件的仅有405套。

彼时，全国范围内普遍上演的楼市狂欢，让三联集团和购房者戒心全无。殊不知，危险的种子已在发芽。

2004年，山东省政府批准成立的国有企业联大集团贷款出现严重风险。三联集团被认为是其控股关联企业，被列入监管部门“黑名单”。加之扩张过快、管理粗放等问题，三联集团的信用急速下降，资金周转困难。

困窘之中，彩石山庄建设受到波及，大量预售资金被用于偿债。2008年，三联集团因贷款逾期遭两家银行起诉，其持有的三联商社股份有限公司2700万股限售流通股被法院拍卖。债权人纷纷诉诸法律，致使三联集团名下的账户、不动产全部被查封，资金链完全断裂。

数个建筑队、六七百人同时施工的彩石山庄，从此告别喧嚣陷入沉寂，沦为济南市“最大烂尾楼盘”。

此前预售的2146套住宅，仅有405套基本建成，另1741套尚未建成，市政配套和园区道路景观基本未建。2146套房产涉及购房款本金9亿元，合同约定违约金近3亿元；已建成房产未支付的工程款约3716万元；征地涉及村民2000人，拖欠安置补偿费用约5.3亿元。